Voici un guide inédit, réalisé à l'intention de tous les élus locaux, confrontés à "l'administration de la commune au quotidien".
Il faut bien reconnaître qu'un très grand nombre de communes rurales, notamment, mais pas exclusivement, ne disposent pas toujours de services administratifs suffisamment étoffés, pour répondre rapidement à leurs besoins, et aux légitimes aspirations de leurs habitants. D'où des lenteurs, préjudiciables à l'action et des critiques inéluctables.
C'est pourquoi l'auteur, haut fonctionnaire, spécialiste des collectivités locales, qui a exercé ses compétences plusieurs dizaines d'années en poste territorial et à Paris, dans les ministères de l'Intérieur, des Finances et du travail, a sélectionné huit secteurs de compétences : police et sécurité publique - questions financières et fiscales - urbanisme et logement - environnement et sites - agriculture et forêt - administration générale - santé publique et questions sociales - développement économique, qui regroupent chacun une dizaine de thèmes, qui reviennent le plus souvent.
Le but recherché, est d'apporter une véritable aide à la décision, sous une forme rapide, simple et claire, d'autant plus que les lois de décentralisation ont accru les compétences des collectivités locales.
Chaque question abordée, débute par un rappel des textes applicables, suit une explication du pourquoi et du comment, de la mesure à prendre, en décrivant le mode opératoire, et en produisant - si nécessaire - un modèle de décision (arrêté municipal par exemple).
Bien entendu, ces données seront mises à jour tous les ans, et de nouvelles questions seront abordées, pour couvrir le plus grand nombre de préoccupations, des élus locaux.